17.09.2026
Planowane rozwiązanie ma uporządkować ruch towarowy na najbardziej obciążonych przejściach i ograniczyć wielogodzinne kolejki przed odprawą. Dla firm transportowych oznaczałoby to konieczność wcześniejszego planowania wyjazdów i obsługi nowych formalności w systemie elektronicznym.
Ministerstwo Finansów przygotowało projekt zmian w Prawie celnym i ustawie o Krajowej Administracji Skarbowej, który przewiduje wprowadzenie obowiązkowej elektronicznej rezerwacji terminu odprawy na wybranych drogowych przejściach zewnętrznej granicy Unii Europejskiej. Za rezerwację przewidziano opłatę w wysokości 20 zł. Na obecnym etapie są to jednak propozycje legislacyjne, a nie obowiązujące przepisy. System ma objąć ruch towarowy w kierunku wywozowym z Polski. Przed przyjazdem do objętego nim przejścia konieczne byłoby wskazanie terminu i miejsca odprawy. Rezerwacji miałby dokonywać kierowca lub przedstawiciel przedsiębiorcy za pośrednictwem Platformy Usług Elektronicznych Skarbowo-Celnych PUESC albo aplikacji mobilnej.
Ministerstwo tłumaczy, że rozwiązanie ma przede wszystkim ograniczyć wielogodzinne kolejki ciężarówek i poprawić możliwość planowania przewozów. W oficjalnej karcie projektu UD339 wskazano, że obecnie funkcjonująca e-awizacja jest dobrowolna, a jej zakres nie wystarcza do uporządkowania ruchu na najbardziej obciążonych przejściach, szczególnie na granicy z Ukrainą. Projekt przewiduje opłatę 20 zł za każdą rezerwację. Ma ona przede wszystkim ograniczać rezerwowanie terminów „na zapas”. Płatność miałaby być realizowana elektronicznie, a w przypadku niewykorzystania terminu opłata co do zasady nie byłaby zwracana.
Planowane są trzy rodzaje rezerwacji. Standardowa pozwalałaby wskazać przejście oraz termin przyjazdu. Rezerwacja priorytetowa byłaby przeznaczona m.in. dla przewozów żywych zwierząt, szybko psującej się żywności, materiałów niebezpiecznych, krwi czy pomocy humanitarnej. Trzeci wariant – uzupełniający – miałby zastosowanie, gdy przewoźnik nie wybierze konkretnego terminu, a system przydzieli mu miejsce w kolejce.
Istotna jest kwestia zakresu nowych regulacji. W oficjalnym wykazie prac rządu projekt UD339 opisano jako rozwiązanie dotyczące pojazdów ciężarowych o DMC powyżej 7,5 t. W nowszej wersji projektu opisywanej po publikacji dokumentów konsultacyjnych Ministerstwo Finansów wskazuje natomiast na zamiar objęcia e-awizacją całego drogowego ruchu towarowego bez rozróżnienia według kategorii tonażowej. Ostateczny zakres obowiązku może więc jeszcze ulec zmianie w toku prac legislacyjnych. Według obecnego projektu przepisy miałyby wejść w życie 1 lutego 2027 roku, natomiast obowiązkowy system rezerwacji miałby zacząć działać od 1 marca 2027 roku. Także te terminy nie są jeszcze ostateczne, ponieważ projekt musi przejść dalszą ścieżkę legislacyjną.
Dla przewoźników oznacza to, że na razie nie powstał nowy obowiązek ani nowa opłata. Firmy powinny jednak śledzić dalsze prace nad projektem, ponieważ jego przyjęcie zmieni sposób organizacji wyjazdów ciężarówek przez wybrane przejścia na zewnętrznej granicy UE.
Źródło: www.etransport.pl