Diesel ma stanieć o 18 centów, a kary siegną 450 tys. euro. Francja ustępuje przewoźnikom

21.10.2026

Francuski rząd przedstawił pakiet działań mających złagodzić kryzys w transporcie drogowym. Zapowiada obniżenie cen oleju napędowego nawet o 18 eurocentów na litrze, przyspieszenie wypłat pomocy finansowej oraz zaostrzenie sankcji za nieprzestrzeganie zasad indeksacji stawek przewozowych.

W odpowiedzi organizacja OTRE zdecydowała o zawieszeniu protestu zaplanowanego na 21 i 22 października 2026 r. Przewoźnicy zastrzegają jednak, że mobilizacja może zostać wznowiona, jeśli zapowiedzi nie zostaną zrealizowane. Decyzja o zawieszeniu protestu zapadła po rozmowach przedstawicieli branży z francuskim Ministerstwem Transportu, które odbyły się 13 października. Trzy dni później minister Philippe Tabarot oficjalnie potwierdził zobowiązania rządu i przedstawił harmonogram ich realizacji. Organizacja Transporteurs Routiers Européens (OTRE), która wcześniej wspólnie z Fédération des Autocaristes Indépendants (FAI) zapowiadała rozpoczęcie mobilizacji w Paryżu, uznała przedstawione propozycje za podstawę do czasowego wstrzymania działań protestacyjnych. Najważniejsze ustalenia dotyczą kosztów paliwa, płynności finansowej przedsiębiorstw oraz zasad przenoszenia wzrostu cen energii na stawki transportowe.

Jedną z najistotniejszych zapowiedzi jest obniżenie cen oleju napędowego od 1 listopada 2026 r. Francuski rząd zdecydował o skierowaniu na rynek 10 mln baryłek diesla ze strategicznych rezerw państwowych w okresie trzech miesięcy. Ma to doprowadzić do spadku cen paliwa nawet o 18 eurocentów na litrze. Co ważne dla firm transportowych, zakładany efekt ma objąć nie tylko tankowanie na stacjach, ale również hurtowe dostawy oleju napędowego do zbiorników przedsiębiorstw. Rząd przeprowadził już rozmowy z dystrybutorami, aby zapewnić przełożenie tej decyzji na ceny płacone przez odbiorców. Jest to jednak prognozowany maksymalny spadek cen, a nie gwarantowana obniżka o jednakową kwotę na każdej stacji.

Kolejnym elementem pakietu jest przyspieszenie wypłat pomocy finansowej dla firm transportowych. Według danych francuskiego Ministerstwa Transportu na 12 października wypłacono 74 mln euro ponad 12 tys. przedsiębiorstw. Łączna wartość środków przeznaczonych na wsparcie branży przekracza 200 mln euro. Pierwsza transza została już wypłacona, z wyjątkiem wniosków wymagających uzupełnienia. Rząd zobowiązał się, że pomoc z drugiej transzy, dotycząca kompletnych wniosków, trafi do przedsiębiorców do końca października, natomiast wszystkie środki należne z kompletnych wniosków złożonych do 16 października mają zostać wypłacone najpóźniej do końca listopada.

Znacznie dalej idące zmiany zapowiedziano w zasadach indeksacji stawek przewozowych. Francuski rząd przypomniał, że zgodnie z obowiązującymi przepisami wzrost kosztów paliwa musi znajdować odzwierciedlenie w cenach usług transportu drogowego towarów, niezależnie od postanowień umownych. W praktyce, jak wskazują organizacje branżowe, część przedsiębiorstw nadal ma trudności z egzekwowaniem tego mechanizmu, zwłaszcza w relacjach z dużymi zleceniodawcami. Problem dotyczy przede wszystkim najmniejszych firm, których pozycja negocjacyjna jest ograniczona.

Do końca października ministerstwo ma opublikować oficjalną instrukcję dotyczącą stosowania indeksacji paliwowej. Dokument ma przypominać obowiązujące zasady obliczania zmian stawek oraz wskazywać praktyki niezgodne z przepisami, w tym klauzule ograniczające możliwość aktualizowania cen, mechanizmy wyglądające na podwyżek czy stosowanie progów, poniżej których zmiany kosztów paliwa nie są uwzględniane. OTRE od dawna zwraca uwagę, że niektórzy zleceniodawcy wykorzystują takie rozwiązania do ograniczania rzeczywistego przenoszenia wzrostu kosztów na wynagrodzenie przewoźników.

Rząd zamierza również zaostrzyć egzekwowanie przepisów. Zapowiedziano przygotowanie zmian ustawowych, które pozwolą zastąpić obecne sankcje karne karami administracyjnymi, nakładanymi przez właściwe służby prefektur. Ich maksymalna wysokość miałaby wynosić 90 tys. euro wobec osób fizycznych oraz 450 tys. euro wobec osób prawnych. Rozwiązanie ma umożliwić szybsze i skuteczniejsze reagowanie na naruszenia obowiązków dotyczących indeksacji. Na razie jest to jednak propozycja legislacyjna, a nie już obowiązująca zmiana. Jednocześnie zapowiedziano nasilenie kontroli prowadzonych przez francuską administrację ds. konkurencji i ochrony konsumentów DGCCRF, również w zakresie terminów płatności. Od marca 2026 r. przeprowadzono 111 kontroli dotyczących indeksacji, które zakończyły się ponad 30 ostrzeżeniami oraz sporządzeniem protokołów w sprawach karnych.

Istotnym elementem planowanej reformy ma być także szersze wykorzystanie wskaźników Comité national routier (CNR), czyli francuskiego komitetu publikującego dane o kosztach transportu drogowego. Do początku grudnia specjalna grupa robocza ma przygotować propozycje ujednolicenia zasad indeksacji w przyszłych kontraktach transportowych. Celem jest ograniczenie sytuacji, w których zleceniodawcy narzucają przewoźnikom własne metody wyliczania zmian kosztów paliwa. Równolegle rząd zamierza rozszerzyć obowiązkową indeksację na okazjonalne przewozy pasażerskie, w tym transport turystyczny i szkolny.

Dla OTRE przedstawione deklaracje są krokiem w dobrym kierunku, ale nie oznaczają zakończenia konfliktu. Organizacja podkreśla, że zawieszenie protestu nie jest jego definitywnym odwołaniem. Przewoźnicy zamierzają kontrolować realizację kolejnych zobowiązań, począwszy od publikacji instrukcji dotyczącej indeksacji, przez zapowiadaną obniżkę cen diesla od 1 listopada, aż po wypłaty pomocy finansowej i przedstawienie projektów zmian prawnych. Jeśli terminy nie zostaną dotrzymane, OTRE rozważy wznowienie mobilizacji.

źródło: www.etranspot.pl