Dość wykorzystywania przewoźników. Włochy wprowadzają 'taryfikator dla spóźnialskich'

10.12.2025

Ministerstwo Infrastruktury i Transportu Włoch opublikowało okólnik nr 4505 z 19 listopada 2025 r., w którym wyjaśnia zasady stosowania nowych przepisów dotyczących terminów płatności w sektorze drogowego transportu towarów.

Dokument doprecyzowuje zmiany wprowadzone ustawą z 18 lipca 2025 r., będącą konwersją tzw. dekretu „Infrastrutture”, oraz sposób ich egzekwowania. Nowelizacja przepisów, wynikająca z dekretu z 21 maja 2025 r. nr 73, uzupełnia obowiązujący od lat art. 83-bis regulujący terminy płatności wobec przewoźników. Najważniejszą zmianą jest rozszerzenie uprawnień włoskiego Urzędu Ochrony Konkurencji i Rynku (AGCM), który może teraz wszczynać postępowania zarówno z urzędu, jak i na podstawie zgłoszeń przewoźników wobec firm regularnie i uporczywie opóźniających płatności.

Jeśli nadużycie zostanie potwierdzone, AGCM ma możliwość nakładania bardzo wysokich kar finansowych. W najcięższych przypadkach mogą one sięgać nawet 10% rocznego obrotu przedsiębiorstwa-zleceniodawcy, co zbliża poziom sankcji do rygorów znanych z przepisów antymonopolowych. To największe wzmocnienie ochrony przewoźników w tym obszarze od czasu wprowadzenia art. 83-bis. Okólnik podkreśla, że mimo zmian instytucjonalnych maksymalny termin płatności pozostaje bez zmian i wynosi 60 dni, licząc od daty wystawienia faktury przez przewoźnika. Nowe przepisy nie modyfikują więc obowiązkowych terminów zmieniają natomiast sposób ich nadzorowania i egzekwowania.

Wraz z wejściem w życie nowych regulacji Krajowy Komitet Rejestru Przewoźników Drogowych (Albo Nazionale degli Autotrasportatori) rozpoczął już współpracę z AGCM, tak aby skutecznie przekazywać zgłoszenia i wspierać postępowania wyjaśniające. Komitet ma pełnić funkcję punktu kontaktowego dla przedsiębiorców, którzy chcą zgłosić przypadki chronicznych opóźnień w płatnościach. Przewoźnicy, którzy chcą zgłosić nadużycia, mogą zrobić to bezpośrednio lub za pośrednictwem Komitetu, przesyłając dokumentację na adres PEC. Wymagane jest załączenie m.in. oświadczenia zgodnego z włoskimi przepisami administracyjnymi, tabel z danymi o zleceniodawcach i fakturach, a także wykazu zaległych i opóźnionych płatności. Władze jednoznacznie zapewniają, że dane zgłaszających przedsiębiorstw będą objęte pełną poufnością, a tożsamość przewoźnika pozostanie anonimowa.

Komitet zwraca uwagę, że aby zgłoszenie było skuteczne, musi wykazać powtarzalny i trwały charakter naruszeń. Dlatego zalecane jest wskazanie okresu odniesienia obejmującego co najmniej pół roku, co pozwoli udowodnić, że zleceniodawca regularnie i w sposób systemowy opóźnia płatności. Wprowadzone zmiany to kolejny krok włoskiego rządu w kierunku uporządkowania rynku transportowego i zwiększenia ochrony przewoźników wobec presji wywieranej przez duże sieci handlowe i operatorów logistycznych. Branża liczy, że skuteczniejsze egzekwowanie płatności pomoże ograniczyć zatory finansowe i poprawi płynność firm, szczególnie małych i średnich przedsiębiorstw, które najbardziej odczuwają skutki przewlekłych opóźnień.

źródło: www.etransport.pl