TLP: kierowcy będą pozbawieni świadczeń socjalnych

08.05.2026

W ramach „ułatwień” w przepływie siły roboczej w UE, proponowane przepisy podniosą koszty działania firm transportu drogowego poprzez nowe formy koordynacji zabezpieczeń socjalnych kierowców. Komisja Zatrudnienia i Spraw Socjalnych Parlamentu Europejskiego przyjęła zaktualizowane przepisy dotyczące koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego 47 głosami za, 3 przeciw i 4 wstrzymującymi się i wstępne porozumienie z rządami krajów członkowskich UE. 

Polska branża transportu drogowego bije na alarm, że zagrożone są uprawnienia do świadczeń pracowników wysokomobilnych takich jak kierowcy, gdyż w wielu systemach ubezpieczeń społecznych prawa do nich nabywane są dopiero po upływie określonego czasu, od dnia pierwszej rejestracji w systemie. 

Co najmniej miesiąc pracy

PE wskazuje, że jeśli umowa zostanie formalnie przyjęta przez Parlament i Radę, „wprowadzi ona jaśniejsze kryteria określania, którego kraju przepisy dotyczące zabezpieczenia społecznego mają zastosowanie. Powinna również sprzyjać współpracy między państwami członkowskimi, aby umożliwić szybką wymianę niezbędnych informacji, co pomoże w identyfikacji błędów lub oszustw, w tym nadużyć, takich jak firmy działające na zasadzie letter box.”

Umowa precyzuje, jak okresy pracy, samozatrudnienia lub ubezpieczenia przebyte w różnych państwach członkowskich są liczone przy ustalaniu prawa do zasiłku dla bezrobotnych. Państwo członkowskie, w którym dana osoba ostatnio pracowała lub była ubezpieczona, będzie odpowiedzialne, jeśli była tam aktywna przez co najmniej jeden nieprzerwany miesiąc.

PE wyjaśnia, że w „odniesieniu do pracowników transgranicznych, zaktualizowane prawo precyzuje, które państwo członkowskie jest odpowiedzialne za wypłatę świadczeń. Jeśli bezrobotny pracownik transgraniczny był zatrudniony, prowadził działalność na własny rachunek i/lub był ubezpieczony przez nieprzerwany okres 22 tygodni w państwie członkowskim, świadczenia będą wypłacane przez to państwo członkowskie.”

Natomiast w przypadku pracowników prowadzących działalność w dwóch lub więcej państwach członkowskich, „zaktualizowane przepisy zawierają dodatkowe wytyczne dotyczące ustalania „siedziby lub miejsca prowadzenia działalności” pracodawcy lub przedsiębiorstwa. Pomoże to ustalić, które państwo członkowskie ma zastosowanie w zakresie zabezpieczenia społecznego. Przy ustalaniu miejsca prowadzenia działalności istotne czynniki obejmują miejsce podejmowania kluczowych decyzji, miejsce generowania obrotów oraz miejsca odbywania walnych zgromadzeń.”

Dalsza część artykułu na stronie www.logistyka.rp.pl