Zmiany w przewozach kabotażowych w Hiszpanii od października 2026 r.

17.02.2026

Pod koniec 2025 roku w Hiszpanii przyjęto ustawę o Zrównoważonej Mobilności. Co do zasady odnosi się ona do hiszpańskiego krajowego transportu drogowego, niemniej będzie miała zastosowanie także do zagranicznych (w tym polskich) przewoźników wykonujących kabotaż na terytorium tego państwa.

Nowe hiszpańskie przepisy wchodzą w życie 5 października 2026 r. i dotyczą m.in. obowiązkowej cyfryzacji dokumentów przewozowych. Przewoźnicy będą musieli stosować cyfrowy dokument kontrolny (Documento de Control Electrónico). Tradycyjne dokumenty papierowe przestaną być akceptowane w transporcie krajowym, w tym także w przewozach kabotażowych wykonywanych na terenie Hiszpanii.

Objęcie kabotażu obowiązkiem posiadania cyfrowego dokumentu kontrolnego, przy zablokowaniu posługiwania się dokumentami papierowymi, może jednak budzić wątpliwości co do zgodności z przepisami rozporządzenia 1072/2009 i rozporządzenia 2020/1056, tzw. eFTI. Niemniej należy się liczyć z tym, iż nowe hiszpańskie przepisy będą, pomimo tych wątpliwości, skutecznie egzekwowane przez tamtejsze służby kontrolne.

W Hiszpanii obowiązują już szczegółowe przepisy dotyczące elektronicznego przedstawiania dokumentu kontrolnego podczas kontroli drogowych (uchwała DG Transport). W praktyce firmy zazwyczaj opierają się na:

• przedstawieniu dokumentu na urządzeniu + zapewnieniu procedury umożliwiającej osobie upoważnionej uzyskania kopii w razie potrzeby lub
• korzystają z kodu QR / metody bezpiecznego repozytorium, dzięki czemu inspektorzy mogą uzyskać dostęp do dokumentu i w razie potrzeby pobrać go w celu zatwierdzenia akt.

Kolejnym obowiązkiem ma być obliczanie emisji gazów cieplarnianych dla świadczonych usług transportowych na terenie Hiszpanii oraz informowanie o nich swoich klientów. Informacja o emisji ma być umieszczona w dokumentach przewozowych lub na fakturze za wykonaną usługę.

W odróżnieniu od Polski, gdzie taki prawny obowiązek dotyczy tylko dużych firm (raportowanie ESG), w Hiszpanii dotyczyć to będzie wszystkich przewoźników. Mając na uwadze, że małe firmy nie są w stanie precyzyjnie oszacować emisji CO2, hiszpańskie ministerstwo transportu ma udostępnić (najpóźniej w połowie 2027 roku) bezpłatne narzędzie (kalkulator), który pozwoli małym firmom łatwo obliczyć te wartości.

Przewoźnik wykonujący przewozy z miejscem załadunku lub rozładunku w miastach powyżej 50 tysięcy mieszkańców, musi się liczyć z zaostrzonymi wymogami dotyczącymi floty (konieczność posiadania pojazdów zeroemisyjnych lub niskoemisyjnych) oraz ograniczeniami wjazdu do centrów tych miast.

Wynika to z faktu, iż w odróżnieniu od Polski, gdzie tworzenie stref czystego transportu jest fakultatywne, w Hiszpani każde większe miasto będzie musiało obligatoryjnie utworzyć takie strefy!

Pod koniec 2027 roku w Hiszpanii ma zostać uruchomiony system teleinformatyczny (Espacio de Datos Integrado de Movilidad – EDIM), w którym rejestrowane będą wszystkie krajowe przewozy drogowe (w tym kabotaż). Źródłem zasilania w dane dla tego systemu, mają być wspomniane wyżej, obligatoryjne, cyfrowe dokumenty kontrolne. Także to rozwiązanie, budzić może wątpliwości, gdyż zakres przetwarzania danych w systemie, obejmować będzie praktycznie wszystkie informacje dotyczące transakcji na krajowym hiszpańskim rynku przewozowym.

Źródło: www.tlp.org.pl